垃圾分類“廣州經(jīng)驗”助力打贏抗疫之戰(zhàn)

　　廣東省廣州市在垃圾分類實踐中形成的以生活垃圾分類工作為抓手的社區(qū)共建共治共享治理體系，打通基層治理“神經(jīng)末梢”，為社區(qū)在防控新冠肺炎疫情工作中釋放出了強大的動能，助力打贏抗疫之戰(zhàn)。
　　
　　“垃圾分類”的網(wǎng)紅社區(qū)也是疫情防控的“神經(jīng)末梢”
　　
　　疫情發(fā)生以來，廣州市首創(chuàng)的“三人小組”模式在基層社區(qū)疫情防控工作中發(fā)揮了巨大的能量。“三人小組”模式是指由社區(qū)工作者、基層民警和醫(yī)務(wù)人員組隊，全面入戶排查重點人員。
　　
　　在廣州市越秀區(qū)北京街道都府社區(qū)，由社區(qū)黨委書記鄭江虹、北京街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生吳慧敏和派出所民警陳偉靈共同組成的“三人小組”上門，用入戶走訪工作機制，落實“一人一冊”的健康管理辦法，摸清了社區(qū)防控底數(shù)，筑牢了防控的“銅墻鐵壁”。據(jù)了解，這個“三人小組”是越秀區(qū)222個社區(qū)中的一個小分隊，也是廣州第一時間打通基層治理“神經(jīng)末梢”的縮影。尤其值得注意的是，該社區(qū)曾因垃圾分類成效好而登上央視《新聞聯(lián)播》欄目，也是廣州市垃圾分類“網(wǎng)紅打卡點”之一。
　　
　　鄭江虹說，自從都府社區(qū)開展垃圾分類以來，社區(qū)工作人員通過入戶宣傳、上門指導(dǎo)等方式，走街串巷推廣垃圾分類，消除了社區(qū)與居民的隔閡，跟居民建立了良好的關(guān)系。在這次疫情防控行動中，不管是指導(dǎo)居民分類投放廢棄口罩，還是引導(dǎo)居民申報健康情況、加強日常防控等措施，居民們都非常配合，工作開展得比較順利。
　　
　　垃圾分類為黨員帶頭參與社區(qū)疫情防控提供了現(xiàn)實樣板
　　
　　去年以來，廣州大力號召在職黨員回社區(qū)報到開展垃圾分類服務(wù)，這一舉措為社區(qū)基層開展工作儲備了黨員力量。在疫情防控期間，各社區(qū)黨組織因此能在疫情發(fā)生的第一時間組織社區(qū)黨員，參與社區(qū)防控工作。鄭江虹說：“在這次疫情防控行動中，社區(qū)黨員積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作，增加了基層的社區(qū)凝聚力，防控成效比較好?！?br/>　　
　　在疫情防控工作中，黨建引領(lǐng)起到了關(guān)鍵作用。大喇叭廣播健康知識、“流動宣傳車”開進大街小巷；服務(wù)小分隊入網(wǎng)、入格、入社區(qū)，開展地毯式追蹤排查；黨員突擊隊包路包崗、值守公交地鐵站，貼心服務(wù)送到家；引導(dǎo)居民線上申報健康狀況，建立來廣州人員健康檔案；設(shè)置外來人員集中留觀點并提供免費吃住服務(wù)，小區(qū)村社協(xié)同防控成效好。社區(qū)黨員還積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作，在社區(qū)卡點值守，對人員和車輛進行檢查登記、體溫測量，對公共設(shè)施進行消毒，切斷病毒向社區(qū)傳播的渠道，同時做好社區(qū)疫情防控知識宣傳工作。有了黨組織堅強的戰(zhàn)斗堡壘，黨員干部在危難關(guān)頭展現(xiàn)出的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為社區(qū)居民齊心抗疫的“定心丸”。封閉管理時期的社區(qū)穩(wěn)定，離不開黨員的無私奉獻。
　　
　　聯(lián)席會議制度為社區(qū)疫情防控提供高效的組織保障
　　
　　2019年年底，按照社區(qū)開展生活垃圾分類工作流程指引，廣州市1580個基層社區(qū)均已建立健全對接垃圾分類工作的聯(lián)席會議制度。疫情擴散實施社區(qū)封閉管理后，在大部分社區(qū)，垃圾分類聯(lián)席會議迅速擴展職能，紛紛擔(dān)起防控指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立起快速溝通轄區(qū)機關(guān)團體企事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保潔公司、業(yè)主委員會的反應(yīng)渠道，為社區(qū)做好疫情防控工作提供了堅強的組織保證。
　　
　　疫情防控期間，廣州市花都區(qū)新華街馬鞍山社區(qū)錦尚蓬萊小區(qū)出現(xiàn)了確診病例。該小區(qū)所屬的馬鞍山社區(qū)居委會第一時間做好隔離、消殺、排查等工作。錦尚蓬萊目前共有1336戶業(yè)主，龐大的基數(shù)讓社區(qū)排查工作遇到不小困難。據(jù)馬鞍山社區(qū)居委會主任王達棟介紹，居委會之前開展垃圾分類等工作不斷加強健全志愿服務(wù)隊伍，這支由物業(yè)服務(wù)人員、轄區(qū)在職黨員等組成的志愿服務(wù)隊伍，在這次疫情防控中發(fā)揮了巨大的作用——他們指導(dǎo)居民分類投放廢棄口罩，引導(dǎo)居民按照“穗康”程序申報健康情況，積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，加強檢查登記、環(huán)衛(wèi)消毒和入戶宣傳。
　　
　　依托垃圾分類動員體系，借助樓長、志愿者入戶等機制，大部分社區(qū)已經(jīng)建立起直達家庭的垃圾分類宣傳渠道。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，這些渠道成為傳播疫情防控知識、發(fā)動居民參與疫情防控的最快通道。而社區(qū)垃圾分類微信群、公眾號等工具，更是成為公告疫情信息、科普廢棄口罩分類投放知識的“陣地”，其在垃圾分類宣傳過程中體現(xiàn)的專業(yè)性及積累的居民信任度，更極大提升了防控知識宣傳的效果。
　　
　　王達棟表示：“更重要的是，我們的志愿服務(wù)人員在推廣垃圾分類等工作中養(yǎng)成了以身作則的工作作風(fēng)。在疫情防控期間，他們以身作則，正面引導(dǎo)小區(qū)輿論，是小區(qū)的‘穩(wěn)定劑’。”因為小區(qū)有確診病例，讓不少居民都有一些恐慌情緒，志愿服務(wù)人員通過在黨員群、樓棟微信群里堅持及時發(fā)布官方信息引導(dǎo)輿論，大力開展正面宣傳，安撫居民們的情緒?！澳壳?，關(guān)于防控工作的投訴，我們小區(qū)一宗也沒有?！蓖踹_棟說。
　　
　　垃圾分類深入人心 為疫情防控期間公共衛(wèi)生管理護航
　　
　　搞好環(huán)境衛(wèi)生、做好垃圾分類就是對防控疫情盡一份力。廣州市城管系統(tǒng)對環(huán)衛(wèi)體系和垃圾分類工作體系做了周密的工作部署。廣州市建立的“在家分好類、定時拎下樓、定點精準(zhǔn)投”投放模式，有效避免了各樓層的交叉污染。定時投放點配備洗手液和擦手紙，便于居民投放垃圾后洗手消毒。每天對定時和誤時投放點消毒，減少感染源，生活垃圾密閉分類運輸有效避免污染。分類運輸也減少了生活垃圾對社區(qū)外環(huán)境的污染，可有效遏制病菌滋生，有助于社區(qū)居民身體健康。
　　
　　口罩的分類投放、分類回收處理，則是垃圾分類工作深入人心的體現(xiàn)。據(jù)介紹，根據(jù)廣東省和廣州市有關(guān)廢棄口罩分類處理指引，在人流量較大的公共區(qū)域可以設(shè)置廢棄口罩專用收集桶。但早在相關(guān)指引發(fā)布之前，廣州市部分社區(qū)已經(jīng)率先行動，主動設(shè)置廢棄口罩專用收集桶。良好的垃圾分類知識科普讓居民第一時間認(rèn)知到口罩分類投放的重要性并自覺參與。而在垃圾分類體系的支撐下，社區(qū)能夠迅速設(shè)置廢棄口罩專用回收桶，不僅大大降低交叉感染風(fēng)險，而且便于環(huán)衛(wèi)工人后續(xù)分類收集進行無害化處理。
　　
　　在廣州市海珠區(qū)南華西街道，這里的市民們很早就意識到廢棄口罩可能有“二次污染”的風(fēng)險，紛紛通過所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)部門建議街道環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置專用收集桶。據(jù)南華西街道環(huán)監(jiān)所所長鐘桂萍介紹，早在1月27日（大年初三），該所響應(yīng)群眾號召，在原執(zhí)行垃圾分類時設(shè)置的17個有害垃圾投放點處，增加設(shè)立了廢棄口罩收集專用桶。在省市有關(guān)措施尚未發(fā)布前，當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門和衛(wèi)健部門主動配合，對廢棄口罩進行無害化處理。
　　
　　“一開始大家的防護意識和分類意識就非常高，無論是市民還是環(huán)衛(wèi)工人，大家對廢棄口罩的處理都很小心?！辩姽鹌冀榻B說，在早期防護設(shè)備較少的情況下，部分環(huán)衛(wèi)工人戴著游泳眼鏡來代替護目鏡作業(yè)，分類收運廢棄口罩。得益于垃圾分類知識的宣傳普及，不少市民都自覺把廢棄口罩用袋子包住后再丟棄，最大程度上降低了環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的感染風(fēng)險。
　　
　　打造共建共治共享社會治理格局，是時代之選，更是時代之需。廣州生活垃圾分類工作正是在共建共治共享社會治理格局支撐下，探索出易推廣、可持續(xù)的垃圾分類“廣州經(jīng)驗”，并在這次抗擊突發(fā)疫情過程中發(fā)揮了很好的動能作用。而在戰(zhàn)“疫”過程中表現(xiàn)出來的強大功能，反過來也會促進垃圾分類更加深入地發(fā)展。
　　
　　摘自　《中國建設(shè)報》　2020.03.17　記者　胡春明　通訊員　賀軍　吳鏑鋒