內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員管理辦法政策解讀

　　一、出臺背景及政策依據(jù)

　　為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員考核管理工作，落實“放管服”改革要求，提升服務(wù)效率，提高建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第30號）《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，我廳修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員管理辦法》。

　　二、名詞解釋

　　建筑施工特種作業(yè)人員

　　在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

　　三、政策主要內(nèi)容解讀

　　第一章總則（共五條，第一至五條），其中第一條為修訂本《辦法》的法律法規(guī)依據(jù)；第二條為建筑施工特種作業(yè)人員的定義和分類；第三條、第四條為《辦法》的適用范圍和要求；第五條為特種作業(yè)人員考核管理的原則和自治區(qū)、盟市、質(zhì)量鑒定檢測和能效測評中心職能職責(zé)劃分。

　　第二章培訓(xùn)（共四條，第六至九條），第六條、第七條為特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求和培訓(xùn)方式；第八條、第九條為從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求。

　　第三章考核（共十條，第十至二十條），第十條、第十一條為申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和應(yīng)提交的申請材料；第十二條為建筑施工特種作業(yè)人員考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容；第十三條、十四條、十五條為安全技術(shù)理論、實際操作考核方式和考核要求；第十六條、十七條為考核試題、考核組織及考核結(jié)果公示上報、核發(fā)電子證書等要求；第十八條為實際操作考試點(diǎn)和考核安全要求；第十九條為參與實際操作考核的考評人員要求；第二十條為考核申請材料要求。

　　第四章從業(yè)（共六條，第二十一至二十六條）。第二十一條為持有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書的人員從業(yè)要求；第二十二條為首次取得資格證書的人員上崗要求；第二十三條、第二十四條為建筑施工特種作業(yè)人員安全防護(hù)和安全作業(yè)要求；第二十五條為用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)；第二十六條為資格證書使用和變動要求。

　　第五章延期復(fù)核（共五條，第二十七至三十一條）。第二十七條為建筑施工特種作業(yè)人員參加年度繼續(xù)教育要求和開展方式；第二十八條為資格證書有效期及延期復(fù)核要求；第二十九條為申請延期復(fù)核需提交材料要求；第三十條為延期復(fù)核結(jié)果為不合格情形；第三十一條為各盟市住建主管部門延期復(fù)核時限要求。

　　第六章監(jiān)督管理（共四條，第三十二至三十六條）。第三十二條為各相關(guān)單位建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度、人員檔案及培訓(xùn)、考核收費(fèi)要求；第三十三條為資格證書撤銷或注銷情形；第三十四條為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)、考核場地和人員隊伍建設(shè)等監(jiān)督管理要求；第三十五條為落實優(yōu)化營商環(huán)境要求；第三十六條為每年上報統(tǒng)計信息要求。

　　第七章附則（共二條，第三十七至三十八條）。第三十六條為本辦法由自治區(qū)住建廳負(fù)責(zé)解釋；第三十七條為本辦法施行日期和同時廢止的文件。

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳