各地區(qū)住建局，局屬相關(guān)科室、單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市在建項(xiàng)目落實(shí)“實(shí)名制管理”工作，保障建筑工人個人合法權(quán)益，壓實(shí)住建管理部門職責(zé)職能,實(shí)現(xiàn)我市在建項(xiàng)目“實(shí)名制管理”工作全覆蓋。按照包頭市人力資源和社會保障局等5局級單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<包頭市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資保證金管理暫行辦法>的通知》（包人社辦發(fā)[2023]50號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理等有個工作的通知》（內(nèi)建市函[2022]87號）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)我市在建項(xiàng)目“實(shí)名制管理”工作的有關(guān)事宜，通知如下。

1、 市住建局審批科在頒發(fā)新開工建設(shè)項(xiàng)目施工許可證時，應(yīng)當(dāng)場向項(xiàng)目建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)下達(dá)《存儲農(nóng)牧民工工資保證金告知書》（詳見附件1），并留存?zhèn)洳橐环荩瑫r向同級人力資源保障部門抄送一份。（旗縣區(qū)住建管理部門在頒發(fā)施工許可證時參照執(zhí)行）

2、 各地區(qū)住建局及局屬建設(shè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)按照對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查管理權(quán)限，及時督促本單位監(jiān)管（本屬地內(nèi)）的新項(xiàng)目在開工前，由總承包企業(yè)購置與“實(shí)名制平臺”對接的考勤設(shè)備（具體設(shè)備廠商請登陸“實(shí)名制平臺-通知公欄目”查詢），同時配備至施工現(xiàn)出入口，并進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)連接。在項(xiàng)目開工15日內(nèi)，完成“實(shí)名制平臺”中項(xiàng)目信息建立，建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師信息錄入等工作。

3、 為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)兩級住建管理部門對新開工項(xiàng)目的信息共享工作，局屬建設(shè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)在對新開工項(xiàng)目的首次監(jiān)督檢查時，嚴(yán)格檢查項(xiàng)目實(shí)名制考勤設(shè)備配備設(shè)立情況、項(xiàng)目信息錄入及審核和人員信息錄入“實(shí)名制平臺”情況，如項(xiàng)目存在未落實(shí)上述工作，應(yīng)當(dāng)場下達(dá)《落實(shí)“實(shí)名制管理”工作告知書》（詳見附件2），督促企業(yè)限期落實(shí)工作并與項(xiàng)目屬地住建局對接，同時將《告知書》抄送項(xiàng)目屬地住建局。

4、 各地區(qū)住建局應(yīng)及時督促本地區(qū)在建項(xiàng)目企業(yè)完善“實(shí)名制平臺”相關(guān)信息，重點(diǎn)確保工程信息、參建企業(yè)信息、勞動合同關(guān)鍵頁、工人銀行卡等信息實(shí)時更新、實(shí)時上傳至“實(shí)名制平臺”，同時確保項(xiàng)目書面臺賬中建筑工人花名冊、工資發(fā)放確認(rèn)表、工資發(fā)放銀行流水等信息與“實(shí)名制平臺”相關(guān)信息一一對應(yīng)，相互佐證。

5、 各地區(qū)住建局應(yīng)安排專人日常巡查“實(shí)名制平臺”，及時審核“實(shí)名制平臺”中本地區(qū)項(xiàng)目企業(yè)提交的項(xiàng)目信息、項(xiàng)目狀態(tài)變更等申請的審核工作，同時根據(jù)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)際情況（在建、停工、完工），及時督促相關(guān)企業(yè)按照實(shí)際情況調(diào)整“實(shí)名制平臺”中“項(xiàng)目信息”狀態(tài)。

6、 各地區(qū)住建局及局屬建設(shè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)加大對各在建項(xiàng)目的日常巡查（檢查）工作力度，重點(diǎn)檢查在建項(xiàng)目工程款與工資款分賬管理、通過銀行足額代發(fā)工資、維權(quán)告示牌內(nèi)容是否完整等工作落實(shí)情況；應(yīng)檢查在建項(xiàng)目勞資專管員配備情況及勞資專管員業(yè)務(wù)工作水平，同時督促項(xiàng)目加大對勞資專管員和農(nóng)牧民工崗前宣傳和培訓(xùn)力度，掌握熟悉維權(quán)告示牌內(nèi)容及“實(shí)名制管理”工作的基本情況。

7、 各地區(qū)住建局應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“雙駐雙查”制度中的各項(xiàng)工作要求，充分發(fā)揮“雙駐雙查”駐查作用，按項(xiàng)目逐個責(zé)任到人，逐一盯住項(xiàng)目相關(guān)制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題隱患要及時處理，督促相關(guān)企業(yè)第一時間糾正整改，情況復(fù)雜的要及時主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門協(xié)同處理。同時，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)牧民工工資支付工作指引——駐查、檢查人員》（詳見附件3）落實(shí)相關(guān)工作，并及時將相關(guān)駐查情況上傳（填報(bào)）至“實(shí)名制平臺—整改監(jiān)管”欄目。

8、 各地區(qū)住建局及局屬建設(shè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)加大對本單位監(jiān)督管理（本轄區(qū)內(nèi)）各在建項(xiàng)目中項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、農(nóng)牧民工日?？记诠ぷ黝l次頻率，掌握了解項(xiàng)目設(shè)立考勤機(jī)、相關(guān)人員信息錄入“實(shí)名制平臺”等情況。下一步，市住建局將繼續(xù)加大對“實(shí)名制平臺”中人員考勤情況的巡查力度，通報(bào)批評未落實(shí)考勤制度項(xiàng)目企業(yè)的同時，將對發(fā)生問題久而未改的項(xiàng)目地區(qū)進(jìn)行通報(bào)“點(diǎn)名”。

附件：1、存儲農(nóng)牧民工工資保證金告知書

    2、落實(shí)“實(shí)名制管理”工作告知書

    3、工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)牧民工工資支付工作指引——駐查、檢查人員

聯(lián) 系 人：戴超 袁義

聯(lián)系電話：0472-5220637

包頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年7月31日

附件1：存儲農(nóng)牧民工工資保證金告知書

           附件2：落實(shí)“實(shí)名制管理”工作告知書

           附件3：工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)牧民工工資支付工作指引——駐查、檢查人員