住建部三部委聯(lián)合發(fā)文：不得要求外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分子公司，破除地方保護(hù)主義！

　　近日住建部、國家稅務(wù)總局等三部委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步做好建筑行業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的意見”（以下稱意見），意見明確提出：

　　1、“堅(jiān)決打破區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，任何地區(qū)和單位不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的建筑企業(yè)參加工程項(xiàng)目投標(biāo)，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分公司或子公司?！备鶕?jù)該文件的規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)有地方政府強(qiáng)行設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，強(qiáng)制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分公司或子公司，爭(zhēng)奪稅源，施工企業(yè)可以向上一級(jí)的城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）舉報(bào)。

　　2、“建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務(wù)，在建設(shè)單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件的情況下，一律適用簡(jiǎn)易計(jì)稅的政策?！?/span>

　　3、稅務(wù)部門將加強(qiáng)對(duì)砂土石料等建材銷售企業(yè)的稅收檢查，及時(shí)處理拒絕開票、加價(jià)開票等違規(guī)行為。在建材市場(chǎng)、大型工程項(xiàng)目部等地增設(shè)專用發(fā)票代開點(diǎn)，不斷提高建筑企業(yè)購買建筑材料獲得專用發(fā)票的比例。

　　4、稅務(wù)部門和住建部門將進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享，對(duì)于增值稅繳納單位與工程承包方不一致的項(xiàng)目，重點(diǎn)核查是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。

　　5、加快推行工程總承包。引導(dǎo)企業(yè)大力推進(jìn)工程總承包，細(xì)化工程總承包合同，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段工作的深度融合，提高工程建設(shè)水平。合同各方要合理運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制分享改革帶來的減稅紅利，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)成效的最大化。

附件 國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部文件.doc